Skatteverkets tolkning av EU-domstolens praxis ledde till ett ställningstagande om att parkering ska omfattas av moms. Regeringen reagerade och tillsatte en utredning för att se över de ekonomiska konsekvenserna – i ett försök att stoppa momsen på parkering. Nu meddelar Skatteverket att man skjuter införandet av de nya momsreglerna på framtiden. – Det finns skäl […]
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
Det är svårt att inte se ett mönster i Skatteverkets återkommande oförmåga att förstå hur samfällighetsföreningar faktiskt fungerar.
Nu gäller det parkering och moms – tidigare gällde det ränteavdrag och innan dess momsplikt för samfällighetsföreningar i allmänhet. Varje gång bygger problemen på samma sak: en myndighet som försöker applicera regler skrivna för företag på en organisationsform som inte är ett företag.
Samfällighetsföreningar är inte näringsidkare – de är förvaltningsorgan
Det är därför det blir så fel när Skatteverket gång på gång tolkar EU-rätt eller nationell lagstiftning utan att ta hänsyn till fastighetsrätten. En samfällighetsförening bedriver inte ekonomisk verksamhet i egentlig mening. Den förvaltar en gemensamhetsanläggning åt delägarfastigheterna. Punkt.
Det var samma missförstånd som gjorde att Skatteverket tidigare försökte momsbelägga samfällighetsföreningar generellt – tills Högsta förvaltningsrätten satte stopp för det. Nu är vi där igen, fast med parkering som förevändning.
Myndigheten kräver ordning – men erbjuder inga verktyg
Jag har själv registrerat vår vägförening hos Skatteverket för att göra rätt med arbetsgivaravgifter och moms. Det visade sig snabbt att Skatteverket inte ens har ett korrekt registreringsalternativ för samfällighetsföreningar. Vi fick knappa in oss som ekonomisk förening – eftersom det inte fanns något annat val.
Det är svårt att ta myndighetens krav på allvar när deras egna system inte ens erkänner den organisationsform de försöker reglera.
Att Skatteverket nu dessutom vill införa moms på parkeringsuthyrning – utan att först säkerställa att deras egna formulär, e‑tjänster och register över huvud taget kan hantera samfällighetsföreningar – är talande.
Det är inte rimligt att Skatteverket skapar problem som lagstiftaren sedan måste lösa
Regeringen har nu tillsatt en utredning för att stoppa effekterna av Skatteverkets tolkning. Det är bra. Men det är också ett symptom på ett större problem:
Skatteverket driver fram rättsförändringar genom tolkningar som inte är förankrade i hur samfällighetsföreningar faktiskt fungerar.
Det är inte första gången.
Det lär tyvärr inte vara sista heller.
Samfällighetsföreningar behöver stabilitet – inte återkommande feltolkningar
Det är orimligt att små ideella styrelser ska behöva hantera:
plötsligt ändrade momsregler
oklara ränteavdragsregler
registreringssystem som inte ens har rätt organisationskategori
ökande administrativ börda för att hantera tolkningar som senare rivs upp
Det är inte så man skapar förutsägbarhet eller förtroende.
Det minsta man kan begära är att Skatteverket först förstår den rättsliga konstruktionen – och sedan bygger sina system därefter
Samfällighetsföreningar är en central del av svensk infrastrukturförvaltning. De förtjänar regler som är anpassade till deras verklighet – inte till en teoretisk modell som inte existerar i praktiken.